政府信息公開


鼎城區衛生健康局2020年工作要點

來源:鼎城區衛生健康局 發布時間:2020-05-24 09:42:40 【字體:

2020年全區衛生健康工作總體要求是:深入貫徹落實全國、全省全市衛生健康工作會議和區委經濟工作會議精神,加快推進健康鼎城建設,著力提高全民健康水平,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

一、統籌抓好疫情防控工作

1.全面壓實防控責任,適時調整防控方式、防控重點,外防輸入、內防反彈,推動由全面防控向精準防控、重點防控轉變。

2.健全公共衛生服務體系,優化醫療衛生資源投入結構,加強農村、社區等基層防控能力建設。

3.加強公共衛生隊伍建設,健全執業人員培養、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。建立公共衛生服務與醫療服務高效協同、無縫銜接,健全防治結合、聯防聯控、群防群治工作機制。完善公共衛生重大風險研判、評估、決策、防控協同機制。

4.加強設施設備配置。改善疾病預防控制機構基礎設施、實驗室設備條件,95%的實驗室裝備達到國家A類標準,100%的達到B類標準。

5.做好各級各類醫療機構疫情防控工作,加強對預檢分診和醫院感染控制工作。

6.加強檢測能力建設。實施實驗室檢驗檢測能力提升計劃, 開展食品安全風險監測能力達標建設,飲用水檢測項目達到100項左右,提高檢測能力,特別是核酸檢測能力,力爭能開展分子生物學檢測。

7.落實保護關心愛護醫務人員各項具體措施。加強對全區疫情防控一線醫務人員的宣傳和表彰,形成尊醫重衛良好社會氛圍。

二、實施健康鼎城行動

8.建立長效工作機制。建立健全健康鼎城行動領導推進機制,制定出臺健康鼎城行動組織實施和考核方案。

9.推進專項行動。深入開展愛國衛生運動,城區病媒生物蠅類密度控制C級達標。創建一批國家、省、市級衛生鄉鎮和衛生村(社區)。推進國家和省級慢病防控示范縣(區) 創建工作。

三、啟動實施衛生健康高質量發展三年建設行動

10.推進基礎設施達標提質工程。加強公共衛生基礎設施建設。提質改造區疾控中心和四醫院實驗室;達標建設建制鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心,鄉鎮所轄社區、行政村(鄉鎮衛生院所在社區、行政村除外)均有1所公有產權的標準化衛生室。

11.推進醫護人才壯大培優工程。針對性地引進緊缺專業技術人才和高層次人才,補齊人才短板。加快以全科醫生、農村定單定向免費醫學生為重點的基層醫療衛生專業隊伍建設,每千人擁有執業(助理)醫師2.98名、注冊護士 3.2名,每萬人擁有全科醫生2.2名、中醫類別全科醫生0.6名。

12.推進智慧醫療便民惠民工程。建設完成二級及以上公立醫院“智慧醫院”建設,通過線上、線下同步推進,整體提升我區醫療服務能力。成立公共衛生突發事件應急指揮中心,建立應急指揮信息平臺,整合醫療、公共衛生、通訊、應急等資源,構建醫防結合、資源共享的公共衛生防護墻。建設婦幼健康管理信息平臺,實現區、鄉、村數據三級聯動、互通共享。建設覆蓋區、鄉、村三級的醫共體數據中心。建設全區分級診療協同平臺,整合全區門診、住院和檢查等醫療資源,實現患者病歷共享、結果互認,推動基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動。

四、深化醫藥衛生體制改革

13.推進人事薪酬制度改革。落實編制備案制管理,高層次緊缺人才實行醫院自主招錄。

14.推進現代醫院管理制度建設。制定完善醫院章程,完成二級以上公立醫院章程制定。啟動二級以上公立醫院績效考核,建立績效考核結果與醫院主要負責人年薪、醫院薪酬總量、財政投入等掛鉤的應用機制。推動醫院建立和完善內部分配機制,制定內部績效考核辦法,實施全員績效考核。

15.規范醫聯體建設。加快推進醫療集團網格化布局建設,促使優質醫療資源下沉。推動醫共體內部人事、薪酬、 編制、績效等改革,提升醫療健康綜合服務能力。

16.完善藥品供應保障制度。完善基本藥物制度,實施藥品耗材集中帶量采購,形成以基本藥物為首選和主導的“1+X”用藥模式。完善短缺藥品監測預警、藥品使用監測和臨床綜合評價工作體系。加強醫療機構藥事管理,加強藥師專業服務能力建設, 確保三級、二級、基層醫療機構基藥采購占比分別達25%、40%、70%。

17.協同推進醫保支付方式改革。推動醫聯體內落實“總額付費、結余留用、合理超支分擔”的政策,拉開不同級別醫院的醫療報銷比例,全面實施城鄉居民門診統籌,降低患者的住院率。

18.推進實施醫療服務價格動態調整,及時調整醫療服務價格。

19.推進基層綜合改革。落實績效工資“兩個允許”和全科醫生崗位補助政策。落實招聘政策,簡化招聘程序,加大對符合條件臨聘人員招聘力度,解決空編和臨聘人員并存的問題。把符合條件的鄉村醫生納入到職工基本養老保險、靈活就業人員養老保險、城鄉居民基本養老保險范圍,解決鄉村醫生的后顧之憂。

五、打贏健康扶貧攻堅戰

20.落實“三個一批”行動,完善分類救治和保障機制,持續做好大病專項救治工作;嚴格落實貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋。

21.加強健康扶貧政策保障,確保貧困人口縣域內住院綜合報銷比例達到85%以上、90%以內,大病患者辦理正規轉診手續、到市級定點指導醫院住院報銷比例達到80% 。  

22.做好健康扶貧與鄉村振興戰略的銜接工作,形成健康扶貧長效機制。

六、完成衛生健康民生實事

23.實現建制鄉鎮衛生院2名全科醫生全覆蓋,落實每個行政村衛生室6000元/年運行經費的財政補助政策。

24.實施孕產婦免費產前篩查、農村和城鎮低保適齡婦女“兩 癌”免費檢查。

25.全面落實建檔立卡貧困人口區內“先診療后付費”和 “一站式”結算。

26.實施塵肺病救治救助工程,救治救助無責任主體塵肺病農民工。

27.加大傳染病和地方病防治工作力度,實現血吸蟲病全面 阻斷達標。

28.為65歲以上老年人開展健康檢查,創新高血壓、糖尿病、結核病的醫防融合管理,在基本公共衛生服務項目中加強重點人群肺結核主動篩查,65歲及以上老年人、糖尿病患者、肺結核 癥狀應篩盡篩。

29.出臺促進3歲以下嬰幼兒照護服務的政策措施,對托育機構實施登記備案制,建成一批具有示范性的嬰幼兒照護服務機構。

30.加大計生特殊家庭扶助關懷力度,落實相關獎勵扶助、 重病大病住院護理補貼、健康保險等政策,完善“雙崗”聯系人制度、就醫綠色通道、家庭醫生簽約服務。

31.推廣應用居民電子健康卡,完善電子健康卡應用平臺,優化申請注冊流程,拓展應用端接口,二級以上醫療衛生機構全面實現看病就醫一卡通用。

32.普及急救知識技能,組織各級醫療衛生機構面向社會培育具有現場救護技能的“第一目擊者”。

33.提升鄉村醫療服務能力,建制鄉鎮衛生院、行政村衛生室標準化建設達標率分別達到90%以上、95%以上。

七、提升基層衛生服務能力    34.繼續開展基層醫療機構業務用房修繕、設備配備工作,試行開展特色專病門診建設。

35.繼續推進“優質服務基層行”活動,開展自評自建、整改提升,持續提升服務能力。確保今年全區2/3以上的機構達到基本標準,至少有1家機構達到推薦標準。

36.繼續實施基層衛生健康人才能力提升培訓項目,抓好村醫生本土化培養、貧困地區基層醫療機構大專人才本土化培養的招錄工作。開展基層崗位練兵、技能競賽和“最美鄉村醫生”評選活動。

八、加強公共衛生服務

37.強化重大傳染病和地方病防控。加強傳染病預防、監測、分析和研判,堅決守住不發生急性重大傳染病暴發流行的底線。平穩推進艾滋病診療轉向定點醫院,開展肺結核防治試點。做好免疫規劃,確保疫苗接種安全,鞏固預防接種率。加強血吸蟲病防控,實現血吸蟲病全面阻斷達標。完善社會心理服務體系,繼續鞏固好精神衛生綜合管理試點。開展兒童青少年近視防控,逐步降低兒童近視率。

38.加強居民健康檔案管理,今年8月底前實現電子健康檔案向居民個人開放。

39.完善家庭醫生簽約服務管理,做好重點人群和重點疾病的簽約管理,全面推行個性化有償簽約服務;充分利用家庭醫生APP,開展分時預約、查詢提醒、統一支付等在線便捷服務,推進簽約服務電子化。

40.促進和維護職業健康。加快職業病防治技術支撐體系建設,加強對用人單位監管執法,推進塵肺病診治康復能力建設,提升職業病防治服務水平。

41.加強衛生應急體系和能力建設。改革完善公共衛生服務體系,把疾控體系、婦幼健康體系、衛生應急體系建設納入區域“十四五”衛生健康事業發展規劃。著力加強衛生應急組織體系和專業隊伍建設,加強部門協作,鞏固聯防聯控機制。

九、改善醫療服務能力    42.加強醫療質量管理。規范接診查房、討論會診、手術操作等診療環節,落實醫療質量安全管理五項制度,加強醫療質量安全管理。加強抗菌藥物及臨床輔助性藥品的應用管理監測,規范高值醫用耗材使用。建立醫療技術臨床應用黑名單制度。開展院感督查,抓好消毒供應室、手術室、 血透室等重點科室和醫療廢物處置等重點環節管理。加強病原微生物實驗室管理,確保病原微生物實驗室生物安全。推進血液管理信息系統建設,保障用血安全。

43.優化醫療服務環境。持續深入開展醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風專項治理,組織開展2020年“中國醫師節”“國 際護士節”等活動,營造尊醫重衛良好氛圍。深入開展改善醫療服務行動,推進“6S”管理,全面實行同級醫療機構、下級對上級醫療機構檢查結果互認。優化醫療服務流程,完善便民服務設施,推進多學科診療與日間手術試點,逐步擴大日間手術病種范圍,暢通術后患者下轉通道。強化醫院滿意度調查在醫院等級評審、績效考核、項目建設等方面的應用與權重。

44.深化平安醫院創建。完善醫療糾紛預防、調解機制,推進醫療糾紛人民調解中心建設。開展消防、危化品、特種設備等安全隱患集中整治,做好日常安全監管和重大節假日安全巡查。推進公立醫院、民營醫院“雪亮工程”建設,依法嚴厲打擊擾亂醫療秩序的行為。

十、推進人口與家庭發展服務體系建設

45.加強人口監測與服務。初步建立人口監測制度和覆蓋全人群、全生命周期的監測體系,形成人口監測網絡,基本實現全民健康信息平臺內人口基礎信息實時共享。加強出生人口性別比綜合治理,強化“兩非”整治。穩步實施全面兩孩生育政策,關懷關愛計生特殊家庭,實行“雙崗”聯系人制度、家庭醫生簽約服務、就醫綠色通道全覆蓋,完善綜合保障體系建設。

46.鞏固完善婦幼健康服務。開展母嬰安全行動,推進完善危重孕產婦和危重新生兒救治及轉診體系建設,加大高危人群專案管理、流動孕產婦管理,確保全市孕產婦和5歲以下兒童死亡率及嬰兒死亡率分別控制在16/10萬和8‰、6‰以內。開展出生缺陷綜合防治,全面落實出生缺陷三級預防,確保出生缺陷發生率持續下降。做好本輪“兩綱”終期評估和新一輪“兩綱”謀劃工作。

47.積極應對人口老齡化。建立完善老齡健康服務體系,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務格局,開展醫養結合示范區縣市和示范機構創建,探索居家、社區、機 構等多種醫養結合發展模式。加快二級以上綜合醫院老年醫學科建設,提高基層醫療衛生機構護理床位占比,加強老年人健康管理,健康管理率達到75%。

十一、推動中醫藥事業高質量發展    48.加強中醫藥服務能力建設。啟動市二中醫院新建項目,推動中醫優勢專科建設,實現社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師全覆蓋,促進中醫館“提檔升級”。

49.加強中醫藥人才隊伍建設。深入實施國家中醫藥傳承與創新“百千萬人才工程”,組織開展中醫藥適宜技術、中藥特色技術培訓,開展基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓,培養一批中醫藥技術骨干人才。

十二、加強衛生健康綜合監管體系建設    50.建強監管隊伍。加強衛生健康監督執法隊伍建設,開展優秀監督執法隊伍、優秀監督員和優秀案卷評比活動,分類分級加大培訓力度。提升重點疑難案件查處、快速檢測檢驗、突發公共衛生事件應急處置和社會服務創新能力。

51.加大監管力度。加大“雙隨機一公開”監督抽查力度,加強公共場所衛生、學校衛生、生活飲用水衛生、餐飲具集中消毒衛生監管,開展醫療廢物廢水、醫療美容、傳染病防治、職業衛生專項檢查,嚴厲查處違法違規行為。加強婦幼行業監管,規范母嬰保健技術人員及機構資格準入。落實“放管服”改革要求, 優化消毒產品生產企業準入服務,加大對消毒產品配方、標準和 宣傳問題的抽查及網上備案產品巡查力度。加強食品安全風險監測,組織開展哨點醫院工作人員培訓,落實哨點醫院食源性病例上報工作。

十三、完善衛生健康事業支撐保障    52.加強黨的建設和黨風廉政建設。加強公立醫院黨的建設, 完善黨委領導下的院長負責制相關機制,健全公立醫院黨委與行政領導班子議事決策制度。著力規范民營醫療機構黨組織運行。抓好衛生健康系統民生領域專項整治,持之以恒正風肅紀,強化監督執紀問責,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭縱深發展。

53.扎實推進法治建設。開展衛生健康“七五”普法教育,加強醫療機構法治建設,建立健全依法決策機制。開展規范性文件備案審查,完善行政復議和行政應訴工作制度與流程。建立法律顧問工作制度。推進簡政放權,完善、簡化行政審批程序,實 行“一件事一次辦”,推進專科醫療機構高效審批,實行網上預約、網上辦理。 


掃一掃在手機打開當前頁
凯时kb88.com娱乐登录 - 凯时KB88COM网址备用凯时Kb88首页